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市委组织部负责人就《关于加强新时代党建引领基层治理的实施方案

发布时间: 2022-09-07 16:20:32 来源:华体会全平台版 作者:华体会下载地址

  市委组织部负责人就《关于加强新时代党建引领基层治理的实施方案》答记者问  近日,市委组织部负责人就《关于加强新时代党建引领基层治理的实施方案》(以下简称《实施方案》)的制定背景、目的意义、主要内容...

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  市委组织部负责人就《关于加强新时代党建引领基层治理的实施方案》答记者问

  近日,市委组织部负责人就《关于加强新时代党建引领基层治理的实施方案》(以下简称《实施方案》)的制定背景、目的意义、主要内容和贯彻落实等问题,回答了记者提问。

  答:2021年4月,中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》,2021年11月以来,自治区先后印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施意见》《关于农村基层党建引领新时代乡村治理的指导意见》,对加强基层治理体系和治理能力现代化建设作了部署要求。加强新时代党建引领基层治理是市委当前和今后一个时期的重点工作,也是组织部门推动落实的一项重要任务。今年是党的二十大召开之年,落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,各项工作任务十分艰巨繁重,特别是面临严峻的疫情防控形势,新时代党建引领基层治理面临新的更高要求,只能加强,不能削弱。

  习指出,基层是党的执政之基、力量之源;党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”,是党执政大厦的地基,是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。出台《实施方案》是推动中央、自治区关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设部署要求在我市落地生根的重要举措,是深入贯彻落实市委特别是自治区党委常委、市委书记农生文关于党建引领基层治理工作批示指示精神的具体抓手,是建设更高水平平安南宁的现实需要,对贯彻落实全区基层党建“五基三化”攻坚年行动部署要求、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等工作具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

  答:《实施方案》是我市新时代党建引领基层治理的“路线图”“时间表”“任务书”,提出了24条具体工作措施。包括5个方面重点任务:一是强化堡垒作用,全面优化“乡镇(街道)党(工)委—行政村党组织—自然村(网格)党组织—党员中心户”组织链条,深化街道“大工委”和社区“大党委”制度,打造一批星级党组织和标杆居民小区,提升两新组织“两个覆盖”,支持武鸣区开展党建引领乡村治理试点,提升基层社会治理聚合力。二是强化自治强基,加强村(居)民委员会标准化规范化建设,推动村(社区)按标准划分网格,(下转2版)

  (上接1版)从现有村(社区)和村(居)民小组干部等人员中选优配强网格员,择优选派市县机关年轻干部到村(社区)挂(任)职,激发基层社会治理原动力。三是强化法治保障,推广西乡塘区“统一战线+人民调解”等模式,构建多元化矛盾纠纷化解机制,深入实施“法律明白人”和“法治带头人”双培养工程,深化“三官一律”进村(社区)工作制度,加快推进市域社会治理现代化试点工作,搭建“党组织为村(居)民办实事”供需对接平台,增强基层社会治理稳定力。四是强化德治润心,加强新时代文明实践中心(所、站)标准化、规范化建设,鼓励村(社区)配备专业社会工作者,深入开展新时代文明实践志愿服务,建立健全志愿者服务体系和激励机制,鼓励有条件的村(农村社区)利用村级集体经济收入开展民生公益事业,提高基层社会治理向心力。五是强化智治支撑,各县(市、区)每年择优选取1—2个村(社区)探索开展智慧村(社区)建设,鼓励青秀区等县(市、区)探索建设“智慧党建引领基层治理”县(市、区),完成市县两级八桂先锋一体化平台矩阵建设,探索开通全市党建视频会议系统,推行村级基础信息统计“一张表”制度,增强基层社会治理助推力。

  答:《实施方案》是近年来我市党建引领基层治理工作的完善和提升,是根据全市基层治理的形势、任务以及短板弱项等实际情况“量身定制”的,突出特点主要有4个方面:一是突出“人”的要素,重点提出全面落实党组织和党员“双报到”制度,推广“时间银行”做法,党员开展“走街巷、访民情、促发展”活动;建立完善“村社吹哨、党员报到”协同机制;配备专职网格员等措施。二是强化“财”的保障,重点提出提高村(农村社区)干部、专职化城市社区工作者待遇,离任村干部补贴补助;明确村(社区)办公经费和党组织服务群众专项经费标准;给予专职化管理的网格员工作补贴,落实每个网格工作经费等措施。三是聚焦“制度”的支撑,重点提出建立健全乡镇(街道)职责准入清单和村(社区)事项准入清单;发挥乡镇(街道)党(工)委“龙头”作用,实现“街乡吹哨、部门报到”;将各类事务融入“一张网”,突出“党建+网格”,提升网格化治理效能;加强信息化建设,助推“数字赋能”。四是推动“质”的提升,提出开展“最强乡镇(街道)”“最佳村(社区)”“最美家庭”评选活动,突出结果运用,激发基层积极性、主动性和创造性。

  答:方案出台了,落实是关键。我们将通过以下4个方面抓好贯彻落实:一是扩大宣传面。印发文件至全市各级各部门各单位的同时,还将通过线上线下、对内对外相结合的方式加大宣传力度,确保相关人员应知尽知、入脑入心,养成自觉、化为行动。二是逐项跟进抓落实。督促指导各级各部门各单位对照《实施方案》,逐条梳理,细化配套制度和措施,建立责任清单,将责任落实到位。发挥“党建+网格化”管理工作专班的牵头协调作用,通过召开工作调度会、会商会等形式,凝聚共识、汇聚合力确保相关措施落地落实见效。三是强化督导抓落实。将党建引领基层治理工作情况纳入县(市、区)、开发区党政领导班子和各级各部门领导干部考核评价和党委书记抓基层党建工作述职评议考核以及基层党建“两随机”调研指导的重要内容,倒逼各级党组织抓好贯彻落实。四是选树典型提质效。总结提炼一批具有壮乡首府特色的基层治理模式和案例,加快武鸣区党建引领乡村治理试点进程,及时发现基层治理工作中涌现的先进典型和人物并加大宣传力度,激励引导各级党组织和广大党员干部聚焦基层、聚力治理、担当实干、奋发有为。

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